{"id":2878,"date":"2018-08-10T14:11:51","date_gmt":"2018-08-10T12:11:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.analisisgerencial.cat\/el-impuesto-sobre-plusvalias-municipales-iivtnu\/"},"modified":"2025-05-05T12:16:20","modified_gmt":"2025-05-05T10:16:20","slug":"el-impuesto-sobre-plusvalias-municipales-iivtnu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.analisisgerencial.cat\/es\/el-impuesto-sobre-plusvalias-municipales-iivtnu\/","title":{"rendered":"EL IMPUESTO SOBRE PLUSVAL\u00cdAS MUNICIPALES (IIVTNU)."},"content":{"rendered":"<p>En este art\u00edculo queremos hablar de la gran controversia generada en el Impuesto sobre las plusval\u00edas municipales y que tan de actualidad ha sido en los \u00faltimos meses, y probablemente seguir\u00e1 estando.<\/p>\n<p>El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, tambi\u00e9n conocido como la Plusval\u00eda Urbana, ha resultado ser desde su instauraci\u00f3n, la figura impositiva m\u00e1s conflictiva del ordenamiento tributario local.<\/p>\n<p>El motivo, probablemente se encuentre en la gran confluencia de disciplinas jur\u00eddicas (Derecho Civil, Mercantil, Administrativo Especial- b\u00e1sicamente Derecho Urban\u00edstico, etc.), que generan diferentes interpretaciones de un mismo problema, provocando numerosos pronunciamientos judiciales y doctrinales.<\/p>\n<p>Actualmente (el pr\u00f3ximo 4 de septiembre finaliza el plazo, ampliado por tercera vez, para la presentaci\u00f3n de enmiendas) se encuentra en tramitaci\u00f3n parlamentaria una Proposici\u00f3n de Ley que introduce una reforma legislativa del Impuesto, para cubrir el vac\u00edo generado por la Sentencia del Tribunal Constitucional 59\/2017 de 11 de mayo, que declar\u00f3 la inconstitucionalidad y nulidad de los art\u00edculos 107.1,  107.2 a) y 110.4 de la Ley de Haciendas Locales (referidos al IIVTNU) \u00ab&#8230; en la medida en que somete a tributaci\u00f3n situaciones de inexistencia de valor\u00bb.<\/p>\n<p>El Constitucional, con la citada Sentencia, pretend\u00eda dar soluci\u00f3n al conflicto interpretativo que generaba, como consecuencia de la p\u00e9sima redacci\u00f3n de la norma, uno de los elementos esenciales del Impuesto; determinaci\u00f3n de la base imponible.<\/p>\n<p>Hasta fecha de hoy, la actual redacci\u00f3n de la Ley implicaba que el contribuyente del impuesto tributara con independencia del incremento de valor verdaderamente obtenido al transmitir el terreno, e incluso con independencia de que este incremento se hubiera producido o no.<\/p>\n<p>La nueva regulaci\u00f3n prevista deber\u00eda clarificar el proceder de los ayuntamientos, razonablemente desconcertados por el vac\u00edo legal que gener\u00f3 la nulidad de la norma decretada por el Tribunal Constitucional, y tambi\u00e9n por la diversa jurisprudencia que en los \u00faltimos meses se ha dedicado a interpretar de forma dispersa el dictado del Alto Tribunal -sin \u00e1nimo, de ser exhaustivos,  por ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li>mientras por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n\u00famero 2 de Barcelona, resulta notorio que, a pesar de tener constancia de que hubiera incremento de valor, no haya forma de liquidarlo, de manera que cualquier liquidaci\u00f3n debe ser anulada;<\/li>\n<li>por el Juzgado n\u00famero 3 de Le\u00f3n la interpretaci\u00f3n adecuada impel.li a tener en cuenta como referencia los valores catastrales;<\/li>\n<li>y mientras que algunos Tribunales Superiores de Justicia de las Comunidades Aut\u00f3nomas- como los de Madrid y Castilla y Le\u00f3n-, o Juzgados como el n\u00famero 1 de Girona consideran los informes periciales como instrumentos de prueba id\u00f3neos para acreditar el incremento del valor de los terrenos-.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El desconcertante escenario que provocaban las desiguales Sentencias de los juzgados, alent\u00f3 la razonable admisi\u00f3n por el Tribunal Supremo del recurso de casaci\u00f3n presentado contra la sentencia de 7 de julio de 2017 del Juzgado n\u00famero 2 de Zaragoza.<\/p>\n<p>Un a\u00f1o despu\u00e9s \u2013 el pasado 9 de julio de 2018- el Tribunal Supremo emite su veredicto y concluye que \u00fanicamente se puede liquidar el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza urbana (IIVTNU) en los casos en los que no se acredita por el obligado tributario la inexistencia de incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.<\/p>\n<p>Es decir, el Tribunal Supremo exime del impuesto de la plusval\u00eda exclusivamente a quien pruebe que vendi\u00f3 su propiedad con p\u00e9rdidas y a estos efectos, explica que el obligado tributario podr\u00e1 acreditar que no ha existido plusval\u00eda utilizando cualquier principio de prueba (por ejemplo, las correspondientes escrituras de adquisici\u00f3n y transmisi\u00f3n o una valoraci\u00f3n pericial del inmueble).<\/p>\n<p>Sin duda, esta Sentencia dificulta las pretensiones de aquellos contribuyentes que optaron por solicitar la rectificaci\u00f3n de las autoliquidaciones del impuesto y en consecuencia la devoluci\u00f3n de los ingresos efectuados por este concepto, en aquellos casos en los que no se pueda acreditar la inexistencia de incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.<\/p>\n<p>Desde este despacho nos mostramos cr\u00edticos tanto con la sentencia del Tribunal Supremo- posiblemente dictado sopesando en sobre manera el no desde\u00f1able inter\u00e9s recaudatorio del impuesto por las arcas municipales- como tambi\u00e9n con la comentada Proposici\u00f3n de Ley- que si no hay cambios imprevistos en su redactado, llevar\u00e1 al ordenamiento tributario m\u00e1s de lo mismo; conflictividad, poca claridad y como consecuencia del m\u00e9todo de determinaci\u00f3n de la base imposible incluido en la norma, desigualdad en la imposici\u00f3n de los contribuyentes.<\/p>\n<p>Habr\u00e1 que esperar a ver c\u00f3mo se va desarrollando todo para poder tener una visi\u00f3n clara de c\u00f3mo quedar\u00e1 definido finalmente el tributo y su aplicaci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n los recursos presentados en concepto de devoluci\u00f3n de ingresos presentados por este concepto.<\/p>\n<p><strong>El Equipo de profesionales de AGS Servicio COEC<\/strong><\/p>\n<p>Por consultas o aclaraciones singulares, contactar con AGS Servicio COEC \u2013 la Asesor\u00eda Laboral, Fiscal y Contable para los colegiados \u2013 situada en la 4\u00aa planta del Colegio \u2013 llamando al 93 304 19 20 o por e-mail a <a href=\"mailto:ags.fiscal@coec.cat\">ags.fiscal@coec.cat<\/a>para concertar una cita si es necesario. P\u00e1gina web: <a href=\"http:\/\/www.agscoec.com\/\">http:\/\/www.agscoec.com\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este art\u00edculo queremos hablar de la gran controversia generada en el Impuesto sobre las plusval\u00edas municipales y que tan de actualidad ha sido en los \u00faltimos meses, y probablemente seguir\u00e1 estando. 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